《民用運輸機場安全保衛(wèi)設(shè)施》(MH/T 7003-2017)標(biāo)準(zhǔn)已于2017年7月6日發(fā)布，并將于2017年10月1日起實施。近日，該標(biāo)準(zhǔn)的編寫組分別圍繞“圍界”和“視頻監(jiān)控”兩大層面，就標(biāo)準(zhǔn)實施后對機場安保設(shè)施帶來的變化進行了權(quán)威解讀。
以下為具體內(nèi)容：
對機場圍界安保設(shè)施的新要求
圍界將公共活動區(qū)與機場航空器活動區(qū)物理隔離，對保障航空器免受非法干擾，確保運行安全起著非常重要的作用。由于機場周界控制長度從近十公里到幾十公里，并受氣候、天氣、地理環(huán)境等影響非常明顯，這些對圍界安防設(shè)施的安全防范作用的有效發(fā)揮都提出了較大的挑戰(zhàn)。
從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，每年都會發(fā)生幾起攀爬、翻越機場圍界的事件，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大的負面影響，甚至引起全社會對民航安全的關(guān)注。
《民用運輸機場安全保衛(wèi)設(shè)施》(MH/T 7003-2017)(以下簡稱新版7003)結(jié)合當(dāng)前空防安全形勢發(fā)展需要，在原2008版基礎(chǔ)上對相關(guān)內(nèi)容做了調(diào)整，內(nèi)容要求更加細化，并將相關(guān)內(nèi)容從原標(biāo)準(zhǔn)“航空器活動區(qū)安全保衛(wèi)設(shè)施”一章中分離出來，單獨編制了“機場圍界和道口”一章，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
01物理圍界要求更加具體
新版7003對物理圍欄(墻)的結(jié)構(gòu)形態(tài)等作了更加具體細致的規(guī)定。
02對圍欄（墻）頂部采用刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)等防攀爬設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)指標(biāo)作了明確規(guī)定：
如果是刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)，規(guī)定了其直徑、相鄰中心距、距離圍欄(墻)頂部的間隙大小；如果是刺絲網(wǎng)，規(guī)定了其相鄰兩支撐柱中心距的要求以及垂直中心距的大小。
03關(guān)于物理圍界內(nèi)、外側(cè)凈高度不低于2.5m的要求表述更加明確：
對于頂部采用刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)等防攀爬設(shè)施的圍欄(墻)，2.5m包括刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)的高度；對于頂部采用鑲嵌碎玻璃或刺絲網(wǎng)結(jié)構(gòu)的圍墻，2.5m不含頂部碎玻璃或刺絲網(wǎng)的高度。另外需要注意的是，圍界內(nèi)、外側(cè)凈高度與圍界高度概念不同，不是指圍界本身的高度，而是指圍界內(nèi)外兩側(cè)3m范圍內(nèi)最高點到圍界頂部的高度。
04對于建筑物構(gòu)成圍界一部分的情況，新版7003從建筑物構(gòu)成圍界一部分、建筑物的內(nèi)部墻體構(gòu)成圍界一部分兩種情況做出了具體規(guī)定。
05對附錄A中圍欄的部分技術(shù)指標(biāo)要求進行了優(yōu)化，如防腐年限要求從5年提升到8年，豎筋或邊框下端距地梁或地面距離≤50mm提升到≤30mm。
另外，除列舉的幾種圍欄(墻)形式外，對于其他形式的圍欄，新版7003修改為應(yīng)在民航局業(yè)務(wù)主管部門備案后方可采用，并且前提是要滿足在性能上不低于附錄A中列出的圍欄(墻)的安全防范隔離強度。
06入侵報警系統(tǒng)要求有所提升
相比于2008版標(biāo)準(zhǔn)，新版7003將年旅客吞吐量超過200萬次的二類機場也納入到安裝入侵報警系統(tǒng)的機場范圍內(nèi)，并且詳細規(guī)定了入侵報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足的功能和性能要求。這些要求是根據(jù)當(dāng)前安防技術(shù)的發(fā)展水平以及機場空防安全的保障需要提出的。這部分內(nèi)容已經(jīng)可以作為機場圍界入侵報警系統(tǒng)的需求原型，對實際系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用具有一定的指導(dǎo)作用。
07系統(tǒng)應(yīng)滿足的性能要求：
應(yīng)能完整覆蓋物理圍界范圍；應(yīng)能在在機場飛行和安全照明的環(huán)境下工作；應(yīng)能滿足全天候運行的要求；視頻圖像存儲應(yīng)≥90天等。
08系統(tǒng)應(yīng)滿足的功能要求：
無漏報，同時接收多路報警，報警信息處理，喊話警戒，控制中心功能等。
09系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的集成要求：
應(yīng)當(dāng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、照明設(shè)施建立聯(lián)動。因此，入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
同時，標(biāo)準(zhǔn)對入侵報警系統(tǒng)的安裝位置也作了清晰說明：如果有兩道物理圍界，“入侵報警系統(tǒng)宜安裝在外側(cè)物理圍界上，為機場處置突發(fā)事件爭取更多時間”。標(biāo)準(zhǔn)此處雖然用的是“宜”，但已經(jīng)表明了傾向性意見。這也很好回答了當(dāng)前實際工作中一個較有爭論的問題。7003-2017標(biāo)準(zhǔn)立足于圍界安防的最本質(zhì)功能提出了指導(dǎo)性意見，即裝在第一道圍界，目的就是要為事件處置爭取更多的響應(yīng)時間。
10道口和巡邏道規(guī)定更加全面
道口方面，新版7003將道口區(qū)分為日常運行道口和應(yīng)急道口兩類，分別進行相關(guān)要求說明，內(nèi)容要求更加精細，指導(dǎo)性更強。標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定：道口關(guān)閉無人值守時隔離的強度應(yīng)等同于機場圍界。鑒于新7003要求一、二類機場應(yīng)安裝入侵報警系統(tǒng)，日常運行用道口和應(yīng)急道口在無人值守的也應(yīng)當(dāng)安裝入侵報警系統(tǒng)，這也是為了確保機場圍界安保隔離效果的一致性。新版7003還增加了車頂檢查設(shè)備配備的要求，針對一、二、三類機場的日常運行道口增加了設(shè)置車輛管理系統(tǒng)的要求。
巡邏道方面，新版7003要求至少每隔800米設(shè)置一個會車區(qū)，并增加了消防車輛相關(guān)的規(guī)定：“用于消防車輛通行的部分，其道面強度和轉(zhuǎn)彎半徑還應(yīng)滿足機場消防車輛通行的要求。”
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